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孔德淇
即将于6月1日实施的网约车疲劳驾驶认定新规，将24小时内驾驶不超8小时写入刚性约束，直指行业长期存在的超时运营、疲劳奔命问题。围绕“8小时限驾”的社会讨论持续升温，折射出行业治理的深层命题：司乘安全必须牢牢守护，司机生计同样需要全力保障，单纯依靠时长限制的刚性管控，若缺乏配套举措协同发力，难以从根本上破解行业发展困境。
安全是交通运输的永恒底线，对网约车驾驶时长设限，是保障公共安全与劳动者权益的必然之举。如今，网约车已成为市民出行的重要支撑，千万司机穿梭在大街小巷，维系着城市运转与民生便利。但与此同时，超时运营、疲劳驾驶成为行业普遍现象。不少司机为了多接订单，连续出车十余小时，红灯间隙短暂小憩，依靠浓茶、咖啡强撑疲惫成为常态。多地行业调研数据显示，日均运营时长超8小时的网约车司机占比接近半数，部分司机甚至单日运营长达16小时。这种以透支健康为代价的运营模式，不仅严重损害司机身心健康，更埋下极大的交通安全隐患。
出台8小时限驾新规，其政策善意不言而喻，但倘若只做驾驶时长的“减法”，不做权益保障、行业生态的“加法”，很容易陷入治理两难。当前，网约车行业竞争日趋激烈，一些司机只能依靠延长运营时长来维持基本收入。在此背景下，如果一刀切地进行时长限制，可能会进一步压缩有效接单时间，导致司机群体收入下滑。更值得警惕的是，部分司机为保障收入，可能采取更换运营平台、切换驾驶账号等方式规避限驾监管，让政策执行陷入“猫鼠游戏”。
破解网约车行业治理难题，管住驾驶时长只是第一步，更关键的是理顺行业生态、破解结构性矛盾。一些网约车司机超时运营，并非他们漠视交通法规、主动选择疲劳驾驶，而是行业发展失衡下的“不得已而为之”。近年来，网约车行业准入门槛相对宽松，大量劳动力涌入，导致市场运力持续饱和，行业竞争不断加剧。此外，运输服务单价持续下行，平台派单机制、抽成比例不合理，空驶率居高不下，一些司机只能靠“拉长时间、多跑订单”换取基本收入。
事实上，规范行业发展与保障从业者权益并非不能兼顾。网约车平台可主动优化抽成机制，科学优化派单模式，保障司机在合理工时内获得稳定、合理的收入，从根源上消除从业者超时驾驶的利益动因。行业层面应加强自律与调控，合理管控市场运力规模，遏制恶性竞争、低价内卷等乱象，构建公平有序的行业竞争环境。监管部门既要从严落实新规要求，强化全流程、全平台监管，也要统筹推进系统治理，推动建立稳定可持续的收入增长机制、劳动保障制度，让网约车司机安心休息、放心工作。
网约车司机既是城市流动的血脉，也是无数家庭的依靠。保障他们的安全，是社会文明的底线；保障他们的收入，是政策温度的体现。唯有稳价、稳岗、稳收入，才能标本兼治，让网约车行业摆脱“疲劳内卷”的困境，让每一位司机既能守住安全，也能挣到体面。责任编辑：韩保林(EN087)